各科室、监察大队：
为贯彻落实《职业病防治法》，切实维护劳动者职业健康权益，推动我县职业健康监管工作有序开展，根据国家安监总局，省、市安监局关于对尘毒危害治理示范企业创建工作的整体安排，现将《青田县尘毒危害治理示范企业创建工作实施方案》印发给你们，认真贯彻执行。
青安监〔2017〕43号(1).rar青田县安全生产监督管理局
2017年8月31日
青田县尘毒危害治理示范企业创建
工作实施方案
为推动我县重点行业领域尘毒危害治理，提高企业尘毒危害治理水平，贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作的通知》（安监总厅安健〔2016〕77号）文件精神，根据省、市安监局关于对尘毒危害治理示范企业创建工作的整体安排，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记有关安全生产系列重要讲话和指示批示精神为指导，以切实保障劳动者职业健康权益为出发点和落脚点，突出重点地区、重点行业、重点企业，树立典型，示范引领，强化用人单位职业病防治主体责任，提高职业健康管理水平，改善工作场所职业健康环境，有效预防和控制职业病危害，遏制重特大职业病危害事故发生，为实现我县职业病防治根本好转奠定基础。
二、创建对象
根据近年来我县开展的职业病危害行业领域专项整治情况，选择浙江省青田中胜五金锁业有限公司、青田鼎发服装辅料有限公司、浙江沃家家具有限公司等三家基础较好的企业，进行尘毒危害治理示范企业创建工作。
三、创建目标
到2017年10月底，完成3个示范企业创建工作，为其他企业开展尘毒危害治理工作提供借鉴，通过以点带面，引导企业依法落实职业病防治主体责任，不断提高全县职业病防治工作水平。
四、基础内容和创建标准
职业健康尘毒示范企业基础内容包括：管理机构、规章制度、前期预防、工作场所管理、防护设施和个人防护用品、教育培训、健康监护、告知管理、报告管理、应急管理10 类40项（含8个否决项）和2个附加分项（详见附件1）。
示范企业要达到以下标准：
尘毒危害治理示范企业考评标准：县安监局及专家组织考核评定，考评总分（百分制）不得低于90分。
（一）源头防范及工程措施方面。
1.以无毒或有害性低的物质（或设备）代替有毒或有害性高的物质（或设备）；
2.生产工艺或作业方法先进，能有效防范有害物质产生及扩散；
3.密闭、通风、隔离等防尘防毒措施效果明显，能大幅降低工作场所尘毒危害浓度。
（二）管理方面。
1.有明晰的职业病防治责任体系，配有专门的职业健康管理人员，有健全的职业健康管理制度、操作规程和档案；
2.每年均有防护设施改造、个体防护用品、宣传培训、健康监护、危害治理等必要的经费投入；
3.每年至少对工作场所职业病危害因素进行一次全面检测，并在现场醒目位置向劳动者公布检测结果；
4.在尘毒危害作业岗位设置规范、醒目的警示说明或告知卡；
5.为劳动者配发符合国家标准和适应岗位要求的防尘防毒个体防护用品，劳动者能正确佩戴并坚持使用；
6.按规定组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立“一人一档”健康监护档案；
7.企业主要负责人和管理人员接受职业健康培训，劳动者经过培训后熟悉岗位危害及相应防范措施。
五、实施步骤
（一）动员部署（2017 年8月）。县安监局和当地乡镇（街道）对创建企业进行全面动员、培训和部署。创建企业对照创建内容和标准，结合自身职业健康管理现状制定创建方案。
（二）集中攻坚（2017年9月25日前）。企业对职业健康管理工作进行逐项对照检查，对查找出来的隐患和问题登记造册，制定措施，责任到人，限期整改落实到位，整理好改造前后对比影像资料，并按照附件1开展自评,乡镇人民政府针对企业自评开展一次初评。县安监局联合当地乡镇人民政府组织一次全面检查指导，针对存在的问题，企业再开展一次查漏补缺。
（三）考评验收（2017年10月25日前）。将《青田县尘毒危害治理示范企业申报表》（见附件2）和创建情况（包括创建过程、采用的先进工艺或技术、管理措施、治理成效以及改造前后对比影像资料等）上报县安监局，由县安监局组织邀请有关专家组成联合考评组开展验收。
（四）资金补助。对通过考评验收的企业，县安监局将视企业实际投入情况，一次性予以资金补助三至五万元。
六、工作要求
（一）高度重视，积极推进。要充分认识开展示范创建工作的重要意义，示范创建工作是破解我县目前职业病防治问题的迫切需要，是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施，要结合实际制定工作方案，提出明确的工作目标和实施步骤；切实加强组织领导，采取有力措施，精心组织实施。要充分调动企业的积极性，推进过程中要随时掌握情况，协调解决有关困难和问题，帮助企业顺利开展创建活动。
（二）多措并举，务求实效。要采取有效措施，努力打造出企业主动、中介服务、专家指导、监管跟进、企业落实的良性机制。一要积极探索职业健康社会化服务，依托中介机构和专家力量，提高效率，实现动态、专业的指导和支持；二要利用新闻媒体和信息化手段进行宣传，营造良好的创建氛围；三要结合职业健康与安全生产“一体化”综合监管工作，提高示范创建的质量和效率，并以示范创建工作进一步完善“一体化”监管工作；四是执法与指导并重，要加大职业安全健康监督执法检查力度，以执法促创建，督促企业认真落实各项要求，对违法违规行为依法予以查处，以确保创建活动顺利开展。
（三）严控质量，立足长效。严把创建活动质量关，严禁为完成任务而搞形式主义或降低标准。既要抓创建质量，又要切实解决基础建设活动中存在的问题，保证取得实实在在的成效。同时，对创建过程中好的经验、做法和思路，要认真分析、及时总结。对工作中发现的问题，及时研究，破解难题，为不断促进我县职业病防治工作注入新活力和技术支持，从而更科学、高效地依法开展职业病防治工作，切实保障劳动者的健康权益。
附件：1、青田县尘毒危害治理示范企业创建内容和考评标准
2、青田县职业健康尘毒示范企业申报表